周休三日提案連署通過！科技讓效率提升，為什麼工時不減反增？

台灣工時偏長，2024年平均年總工時高達2,030小時，在全球排名第五、亞洲第二，僅次於新加坡。

勞工長時間賣力工作，工作時數象徵一個人的生產力。但隨著網路、科技、AI自動化的進步，效率提高，但工時並未跟著減少，過去的工時觀念還深深影響著每個人，反而讓勞工在晚上、週末、休假期間一直處於「上班狀態」。（編按）

●本文摘選自采實文化出版之《週休三日工時革命：掀起「四天工作制」全球風潮的企業主現身說法，如何實現工時縮短，但生產力、獲利、幸福感不減反增？》。👉 前往琅琅書店購買電子書，立即閱讀！

文／安德魯．巴恩斯（Andrew Barnes）、史黛芙妮．瓊斯（Stephanie Jones）

網路讓勞工一直處於上班狀態

網路與智慧型手機問世後，重新塑造並重新界定勞工與工作的關係。二○一五年，奧多比系統公司（Adobe Systems）進行美國白領勞工調查，發現受訪者一天花六．三小時查看電子郵件，超過九成的人上班時間查看私人電子郵件，而下班時間查看公司電子郵件的人也幾乎一樣多。三成的人早上還沒下床就先查看電子郵件，半數的人在休假期間查看郵件。

對許多勞工而言，網路使勞工一直處於工作狀態，無論晚上、週末、休假期間都在工作，使工時明顯過長。英國通訊管理局（Ofcom）指出，二○一八年消費者的上網時間一週平均是二十四小時，是十年前的兩倍，二五％的成人上網時間一週多達四十小時。在英國通訊管理局的報告中，一五％的受訪者表示，智慧型手機讓自己覺得一直都在工作，五四％的人承認使用智慧型手機會干擾親友面對面的談話，四三％的人表示自己花太多時間上網。

工作入侵私人時間，不僅干擾平日家庭活動，勞工休息時能享有的思考、放鬆、充電也會減少，健康更可能有嚴重後果。英國職業心理學家克莉絲汀．葛蘭特（Christine Grant）向英國廣播公司（BBC）表示：「這種『時時處於開機狀態』的文化會帶來負面影響，腦子永遠無法休息，沒給身體復原的時間，所以會一直覺得有壓力。越是感到疲累、壓力大，犯下的錯誤就越多，身心健康受到殘害。」怪不得壓力與心理健康問題堪稱為現代流行病，往往跟工作有關。

今日，職涯品質、工時長短、勞動強度取決於勞基法或勞工組織。如果勞基法喪失約束力、受到漠視，勞工組織就會失去影響力，勞工就只能靠自己。從歷史來看，工會曾是工時的主要決定因素，還立下多座里程碑，一天八小時、週休二日即是其中一例。相較於英、美兩國現在的工會運動顯然失去了影響力。

第三章會探討當公司不受勞基法規範，而是採用零工經濟***或敏捷式（Agile）工作制度時，如何嶄露頭角。在零工經濟問世後，公司得以利用契約，給付低於基本工資的薪資給勞工，還剝奪勞工的福利，同時強迫勞工花更長的時間工作來賺取生活費。

此外，零工經濟的生產力價值通常不會反映在當地的國內生產毛額（GDP），因為跨國公司的業主把利潤轉移到海外。為了搶攻市占率，優步（Uber）的載客、外送或共享工作空間等服務通常是虧本提供，並用資本投資給予補貼，以大量資金爭奪有限的機會。

很多跨國業主都會利用稅收的漏洞，將利潤輸出，在這種模式下，傳統的服務供應商往往會被逼得破產倒閉，本土企業對中央與地方政府的稅收貢獻也隨之減少。接著，地方稅金支付不了國家必要基礎建設時所需的費用，進而無法充分支持企業，也就無法維持經濟繁榮。

零工經濟仍處於萌芽階段，「可按照自己想要的時間工作」讓人趨之若鶩，初期帶來的影響是工時延長，跟第一次工業時期相同，讓人想起在工廠門口等待上工的大批勞工。零工經濟也可能是職涯延長的開端，這不只是因為人類預期壽命變長，也是因為勞工需要賺取更多收入，應付日益攀升的健康照護費用。

與此同時，敏捷式工作法逐漸成為主流，加上高薪職業的自動化與去中介化，都讓員工承受巨大的外在壓力。在這些領域，成功與否通常端賴員工是否願意只專注投入工作，放棄家庭生活和休閒活動。我在金融業的親身經驗就是最好的證明，下一章會舉例說明。要是沒有法規等干預手段，那麼相較於犧牲一切、投入工作的人，因休閒或家庭因素而騰出時間的人可能失去晉升機會。為了養家或照顧年長親屬而中斷職涯的人（女性多得不成比例），所要承受的後果格外嚴重。

促進勞資雙贏的工作安排

本書通篇討論彈性政策下的週休三日，而在彈性工作安排的範疇內，週休三日的形式可能多達數十種。

凡是非每週標準工時的方案，可視為彈性工作安排。正如加州大學戴維斯分校發表的文章所述，彈性工作安排分成兩大類：1. 彈性工作地點的（例如在公司或在家中）；2. 彈性工作時間（例如上下班的時間，哪些天是上班日）。還有另一種方案是兼職工作，亦即每週工作經常未滿四十小時。員工也許會為了投入其他活動（例如照顧家人或讀書），而想要減少工時；雇主也許希望勞動力更彈性，好增加服務顧客的時數，或在需求達到高峰時，增加上班的員工人數。

在已開發國家的彈性工作安排文獻中，彈性工作安排涵蓋了以下內容：週末工作、輪班、加班、一年工時契約、兼職工作、職位分擔、彈性上班制、臨時工作、定期契約、在家工作、遠距工作、壓縮工時。但在永恆守護者公司的實驗前，減少工時又維持全職薪資的公司，尚未有廣為人知的實例或研究。

彈性工作安排的支持理論，是基於國際上的報告，以及勞工動力與生產力的研究，該理論認為給員工更多時間處理私事，他們就會更有心力處理專業事務。越來越多的證據顯示，雇主與員工簽訂互惠契約，在工作的時間、地點、分量方面提供其他選擇，會在心理、社會、經濟上帶來重大影響。

彈性工作安排是根據原始成本進行分析，可減少營業成本。讓員工在辦公室以外的地方工作，辦公室的經常開支就會隨之降低，且如果可以讓員工在家中工作，照顧生病的小孩，他們也就不用請假離開辦公室。

工作制度僵固的害處在於，勞工會用休假來處理私事，無法利用休假時間充分休息。有了彈性工作安排，公司就能保有一項好處──員工休完年假後，會精神奕奕回來工作。確實，非標準的工作模式可降低企業的流動率，而在辦公室以外的地方工作，可改善績效並減少曠職。大致上，若主管支持員工的彈性需求，曠職的情況就不常見，因為員工在工作和生活引發衝突前，就有餘裕處理私事，也更能專注投入工作（但這是奠基於彈性制度）。

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