張瑜鳳／大家來上法律思辨課：近鄰不如遠親

農曆春節將至，回南部探訪親友，姑婆嬸婆姨婆三舅公五叔公，咱們家族龐大，搞清楚輩分關係、如何稱呼，非要花些時間不可。而孩子們有紅包拿，當然願意認識長輩，鞠躬哈腰問候，禮貌非常周到。

「已經上大學了還拿紅包？不好啦！」媽咪趕快幫哥哥妹妹推辭。

「不行不行，還沒結婚都算小孩。」姑婆笑著回答。

哥哥妹妹眉開眼笑，喜孜孜地對著姑婆大聲說恭喜發財。

「結果發財的都是小孩，破財的都是大人，過年愈來愈不好玩。」爸爸抱怨。

對啊！你還沒有感謝你老婆，我的紅包呢？

「咦？妳是大人啊！」爸爸趕快回答。

「轉大人」這件事情，可不是隨便說了算。今年1月1日開始，十八歲就算成年了喔！（民國109年12月25日，立法院三讀通過、修正民法部分條文，確定將民法成年年齡下修為十八歲，並設緩衝期，定於民國112年1月1日起施行。）

「兒童權利公約上的『兒童』是指未滿十八歲者，全球也有超過一百個國家的法定成人年齡為十八歲。」爸爸說，「我們算是有跟上世界潮流。」

「所以，媽咪不可以再藉口說要幫我們保管零用錢，收到的壓歲錢，全部歸我們自由運用了。」哥哥妹妹好興奮。

是啊是啊！你們滿十八歲了，除了享有權利之外，不要忘記義務也隨之而來。自己當家作主，打工、租房子、考駕照、買機車、騎機車闖禍賠償或收罰單、簽署契約，都要「自作自受」喔！

「難道你們一到十八歲那天，這些十八般武藝就突然都會了嗎？」媽咪提醒，「父母、學校雖然盡可能想協助提醒，但你們既然成年了，就要為自己的行為和決定負責任。」

「家長也要負責任吧！」妹妹提問，「我同學很擔心，她現在滿十八歲了，當初她爸媽離婚時有約定，爸爸要給付扶養費到她成年，現在法令修改，她爸爸是不是就不用再給了呢？」

「依照法律不溯及既往原則，」哥哥回答，「妳同學的權利不受影響，還是可以受領至二十歲。」（民法總則施行法第3-1條第3項：自然人在第一項所定之施行日前，依法令、行政處分、法院裁判或契約已得享有至二十歲或成年之權利或利益，仍得繼續享有該權利或利益至二十歲。）

「反正姑婆她們也不會記得我幾歲，我每年還是要領紅包。」妹妹耍賴。「如果親戚住近一點多好，過年期間我們就不用這樣南北奔波了。」

妹妹啊！人家說「遠親不如近鄰」，妳這種親戚，長輩看到妳，可是會皺眉頭的。

不過，時代改變，近鄰如果不和睦，還是遠親比較好一點。過年期間，免不了在家裡打打麻將、唱唱歌，也要注意別造成鄰居的困擾。

好比哥哥近期為了社團表演在練習，媽咪很擔心你們的鬼吼鬼叫，會讓我們被趕出社區啊！

「太誇張了吧？誰有權利把人趕走？」哥哥不解。

你們看看這天的新聞報導，某城市有個住戶，常常在深夜大唱卡拉OK、放重低音，管委會正式函文請他晚上十點之後放低音量，三個月後仍然如故且變本加厲，警察在一年內接獲檢舉四十三次，報案時間集中晚上十點至凌晨三、四點。甚至員警到場勸導，但有時屋內有人，卻大門深鎖、拒不應門。於是該社區開住戶區權大會，有將近95%的住戶投票決議通過，於是管委會對這位住戶提起強制遷離訴訟。（請參考公寓大廈管理條例第22條、第49條。）

「哇！這個人也太不敦親睦鄰了吧。」爸爸看了報導，也不禁搖頭，「鄰居還自費買測音量分貝的器具，蒐證很多次向環保局檢舉。」

「法院判決他必須要搬走嗎？」妹妹好奇。

這就是所謂的「惡鄰條款」。

敦親睦鄰是理想，鄰居之間要保持彼此的安全距離，以及適當的隱私。因為各個居住環境不一樣，所以國家法令讓人民依照各自環境的需求，以民主模式制訂住戶規約、管理規定，有關管理費的收取、各項公共設施的管理，都需要大家去決議出一個最好的方式，也必須要遵守。

「一個社區，彷彿是一個小國家。」媽咪說，「管理不容易，取得共識更難。」縱使有最好的法律條文及制度設計，也需要大家有心一起投入。最基本的民主素養，都是從公寓大廈的社區治理開始。

「有些社區召開區權大會，還必須提供出席費，才可以湊到法定人數。」媽咪感嘆，其實每個人都應該積極參與瞭解，開會有很多程序，遵期公告、通知住戶，提出議案、檢視財務報表、投票表決……簡直跟立法院的運作一樣複雜呢！

「像遷離訴訟，其實對住戶財產權影響頗大，但是為了維護其他住戶的寧靜與安全，算是一種最後手段。」爸爸說，「尤其是都市更新的議題，涉及更多的權益以及財產，一定要徹底了解，不要人云亦云。」

對啊！所以每個人都應該從關心自家的社區開始，不僅為了自己的居住安全，也是展現民主素養的最佳場域。

「民主？我們家有嗎？」爸爸以蚊子般的音量喃喃自語。

奇怪，爸爸再小聲，我怎麼都聽得到呢？