LOG IN 台南／中西區圖書館：老建築演變與民主發展歷程的見證

2024年迎來台南400年！這座古城乘載著悠久的歷史脈絡與豐富的文化傳承，很多人都深深地被四百年累積堆疊而成的古蹟建築、飲食風味、民俗文化給吸引，也許我們沒辦法像穿越小說一樣回到過去的某個時間點，仍能透過不同方式走在這條歷史延續的道路上。

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文／ 老屋顏（辛永勝、楊朝景）

台南市二二八紀念館暨中西區圖書館

見證人權史，百年老議會開放閱覽中──台南州會

本該是民意機關的議會現場，卻爆發了二二八事件。隨著時光遞嬗，這棟巍巍佇立近九十年之久的老建築，從肅穆的議會大樓轉變成民眾可自由進出的公共閱讀空間，象徵著知識流通與權力下放，更是老建築演變與民主發展歷程的見證。

眾所周知的古都「台南」境內，登錄的文化資產就超過百處，其中又以中西區密度最高，為全台古蹟最密集的行政區。若以湯德章公園為圓心，步行十分鐘距離為半徑，範圍內包含台南孔廟（一六六五）、台南州廳（一九二○）、台南合同廳舍（一九三八）、勸業銀行台南支店（一九三七）、台南武德殿（一九三六）、林百貨（一九三二）、台南警察署（一九三一）、嘉南大圳組合事務所（一九四○）等繁不勝數，將這些老建築的年歲隨意加總起來，就超過千年歷史。從這些設施也可看出中西區聚集台南重要的政經設施，以及附近商業發達的銀座通（今湯德章大道的忠義路至永福路段），承襲至今仍是觀光客遊台南時必訪的熱門地段。

圓環旁的台南州廳、合同廳舍、台南警察署等日治時期的政府機關設施，經規畫與修復時程安排，如今已逐一完成修復工程，成為現在的「台灣文學館」、「台南市消防史料館」、「台南美術館一館」等公共空間，形成日治時期古蹟建築群；坐落於銀座通的連棟街屋立面也逐步恢復設計原貌，融入市容與住居生活的古蹟已是台南一大觀光特色。近年，整修完成的台南中西區圖書館新館於二○二二年啟用，光看其復古的建築外觀，不少外地人以為是移地重建的古蹟，甚至以為蓋了一棟「新的古蹟」，但其實它已巍巍佇立近九十年歷史，見證台南民主政治的濫觴。

老屋過去式──被押走的議員，見證人權歷史的場域

中西區圖書館經過多次改朝換代，「台南州會」是它最早的身分，位置就在台南州廳（現台灣文學館）旁邊。台灣地方議會制度萌芽於日治一九三○年代，不過當時多由官派的州知事兼任議長。當時為因應新設會議空間的需求，便在原州廳旁的腹地（停車場）興建了三層樓的「台南州會」，還在兩棟建築之間設計一條空中廊道，讓兼任議長的州知事與州廳幹部可直接從州廳前往議場開會，議員則是從廊道下方的正門進入州會。

受到一九二○至三○年代大地震影響，三○年代的官署建築，在風格上逐漸走入近代建築講求實用堅固的形式。台南州會建築採取堅實的RC結構建築，立面不再強調裝飾繁複的細節，而是以面磚與洗石子作為鋪面與門窗框線裝飾。外觀上，一樓以水平帶狀的洗石子外牆與二、三樓面磚鋪面區隔，視覺上就像是一大塊穩固的基石；往上兩條不等高的水平簷飾線則標示出二樓和三樓不同的樓高配置（三樓是挑高的大會議廳）；屋簷下方開了一排牛眼窗為立面上三層矩形開窗分割收尾；屋頂結構是四坡式瓦片屋頂，底下是州會的大議事廳。

後來經歷一九四一年以來的太平洋戰爭，台南州廳在戰時遭受空襲毀損嚴重，所幸州會建築並未受到太大損害（目前仍可在南側外牆看到些許疑似機槍掃射的彈孔）。戰後一九四六年，政府於原台南州會設置「台南市參議會」。隔年，沉重的一九四七年，台北爆發二二八事件，事件自三月二日起擴及台南；台南方面隨即成立「二二八處理委員會台南市分會」，推舉時任參議員的湯德章先生為治安組長，三月八日，台灣省行政長官陳儀向蔣介石請調的國民政府軍登陸基隆港展開屠殺，三月十一日軍隊就進入台南市參議會挾走許多參議員與旁聽市民，並將湯德章於其住所強行押走。經過一夜刑求訊問，湯隔日被帶到大正公園（現名湯德章紀念公園）公開槍決。

湯德章事件只是台南二二八事件眾多受難者故事之一，包括「台南市參議會」、「湯德章故居」等相關地點，如今已是紀念人權歷史的場域，每年都會舉辦紀念活動，緬懷先人的犧牲，提醒後世台灣民主自由得來不易，絕勿重蹈覆轍的教訓。

事件平息後多年，由公民直選的台南市議會在一九五○年於參議會原址設立，當時議員以「外觀不雅」、空間局促」為由，多次建議改建「原台南州會」，最終在一九六五年表決通過，改建為「台南市議會大樓」，並由同任市議員的建築師林福全於緊鄰中正路（現湯德章大道）的建築北面，擴建符合當時審美觀的現代建築風格的六層大樓。

改建後的台南市議會大樓改由挑高騎樓的中正路大門進出，正門可直上二樓的台階頗為氣派，建築右側長方形梯間內崁磚紅色面磚與「台南市議會」金色大字，內部空間則新增議長、副議長辦公室，以及議員休息室、活動中心等空間；議員席上也新設電動表決器，讓議事流程計票更順暢方便；議場空間還向上挑高一層，增建為記者採訪室與市民旁聽席。

台南市議會後又因空間不足，於一九九八年搬遷到安平區新大樓，中西區的舊大樓短暫閒置後曾租借作為「台南市攝影會館」與「台南市議政史料館」運用。直到二○○四年，市政府將「原台南州會」列為市定古蹟，二○一八年起展開古蹟修復工程，拆除一九六五年的增建並還原日治州會立面外觀。二○二二年，以「台南二二八紀念館暨台南市中西區圖書館」雙館並立開幕，透過更寬廣的公共展覽與閱讀空間型態，再次向大眾開放。

現在進行式──老建築的新榮光，重現近百年前台南州會原貌

中西區圖書館以州會建築原貌重見光明後，加入中西區其他已修復完成的台灣文學館、合同廳舍、林百貨等建築的行列，成為日治時期古蹟集合的成員之一。

一樓是台南二二八紀念館， 以「正義與勇氣」常設展介紹台南二二八事件受害者生平，展示文物與判決書等史料， 以及受難者家屬訪談等紀錄，見證先人追求台灣民主自由的犧牲與歷程。本該是民意機關的議會現場，卻爆發了二二八事件，將紀念館設於歷史現場的規畫別具意義。

二、三樓是中西區圖書館，以適讀年齡層將書籍分成兒童區、樂齡區與青少年區；同時提供超過三萬件視聽館藏，視聽室與討論室裡陳列著議會時期的傢俱，呼應老建築的舊日時光。更特別的是區公所在二樓規畫的「新光榮：老相館．營業中」常設展，將結束營業的老相館從櫃檯到攝影棚以實物還原場景，還像街頭拍貼店面一樣準備許多變裝道具，供遊客在此留念。

原通往州廳的入口已在議會大樓時代封閉，如今空中走廊以展板呈現建物近百年歷史：從州會到市議會、市議會大樓改建、議政史料館的資料照片與沿革說明，化為一條記錄老屋點滴的時光廊道，讓民眾回顧這間圖書館的前世今生。

穿越保留木板舊大門的裝置，便可進入建築的核心空間，也就是原為市議員監督市政、為民喉舌的議事會議廳，如今整修後規畫成「多主題開架閱覽區」。現場保留有一九六五年加高的桁架與屋頂，擺滿各類書籍的書櫃取代了議員們的議事桌；閱覽室中原議長主席台一隅仍擺放幾張舊任議員的議事桌，翻開抽屜還可見一九六五年改建時所設置的電動表決按鈕。

舊議會時代的痕跡不只如此，另一面牆壁上保留當年市議員列名的名牌表，名單中不乏現今政界活躍人士。從議會搬遷至少，這些人已從政二十五年之久，相信他們在此看到自己的姓名，思及為民喉舌的歷程，內心想必極為感慨。

回顧過往歷任議員在議場內執行牽動城市發展的民主程序，不禁對這個莊嚴的場域心生敬畏之情。身處民主自由的台灣，人人可透過手中神聖的選票決定未來；代表人民力量的議員與議會則背負著這道神聖的使命。從肅穆的議會大樓，轉變成民眾可自由進出的公共閱讀空間，象徵知識愈發流通，更是老建築演變與民主發展歷程的見證。

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