Page 181 - 聯合報60年：在新聞的河 淘歷史的金

第八章 修憲 不可毀憲

李登輝排除宋楚瑜，
反對修憲延長總統任期 欲以連戰為接班人，但
八十九年大選陳水扁以
「 相 對 多 數 」 奪 得 大
再論政治權謀的操作。解嚴後台灣政治演化所顯現的重要特徵之 位。
一，是政治權謀的興盛，並蔚為風氣；這表現在幾乎所有的政治領

域，也出現在修憲運作之中。
李登輝在第四次修憲操作的主要政治權謀是推倒宋楚瑜，及藉民
進黨挾持國民黨。先談倒宋。第四次修憲在各方的權謀傾軋中進行，
最後並未實現李登輝原本設計的「超級總統制」，但權謀傾軋的後
果卻使政局出現巨幅動盪；宋楚瑜大力反彈，嚴重威脅到連戰競選
八十九年總統選舉。影響所及，此後的修憲工程更形變質，至八十八
年第五次修憲，李登輝見宋聲勢看漲，以蘇南成為國大議長，竟然醞

釀欲修憲延長自己的總統任期，以延後總統大選的期程，俾取得緩衝
空間。
八十七年十二月十七日，聯合報以社論〈政治氣球：修憲延長李
總統任期一年七個月〉，獨家揭發此一情勢，引發內外關注。至第五
次修憲登場，八十八年六月二十一日社論，又以〈不可將修憲當作操

控總統選局的政治工具〉為題，再次揭發並反對總統延任之議而指
出：「這部憲法倘若竟然就此淪為操控總統選局的工具，毋寧將是莫
大的憲政悲劇。」並斷言：「總統延任案將在強大民意的反對下胎死
腹中！」事態受到各方關注後，不待民意反對，因美國政府迅速介
入，李登輝延任案遂告擱淺。但國民大會卻通過了自肥延任案，以避
免支持宋楚瑜的勢力藉國大改選而崛起；後來，大法官會議解釋國大
延任為違憲，因而導出了廢國大的第六次及第七次修憲。凡此種種， 175