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兩岸第一步:我的協商談判經驗

點閱數

作者
高孔廉

出版社
聯經出版事業股份有限公司

格式
PDF、EPUB

看祕辛,學談判!
兩岸協商重要推手
海基會副董事長兼祕書長 高孔廉 最新力作
與大陸談判交流28年寶貴經驗不藏私大公開
他的一小步,是兩岸關係和平發展的一大步

前海基會董事長 江丙坤──專文推薦

本書首度披露兩岸交流祕辛
學習與中共談判技巧
辜汪會談、連胡會、朱習會、馬習會……如何維持對等與尊嚴?
兩岸直航、小三通、ECFA、服貿協議……對台灣是否利多於弊?
大陸劫機潮、千島湖事件、三聚氰胺毒奶、肯亞詐騙案……用智慧化解危機

《兩岸第一步》記錄高孔廉參與兩岸事務28年的史實。
兩岸關係從1949起是「不接觸、不談判、不妥協」的三不,1987年開放探親,展開民間交流,1991年成立陸委會及海基會,兩岸開始協商談判,但卡在「一個中國原則」,高孔廉時任陸委會副主委,幕後參與協商方案的研擬,直到1992年達成一中各表、各說各話的共識,擱置雙方政治爭議,兩岸才能就民生議題展開務實協商。
可惜1996至2008年,兩岸又因環境及人為因素,中斷協商及聯繫,其間變化曲折起伏,甚至陷入危險邊緣,直到2008年,兩岸同意在九二共識基礎上恢復協商,才又踏上坦途。此時,高孔廉轉任海基會副董事長兼祕書長,由幕後走向台前,親身參與官方的協商談判,深知談判是讓與取(give and take)的拉鋸過程,各取所需,絕非單方讓利。另又因經常協助台商處理經貿糾紛,也了解商業談判應注意的事項,本書把這些經驗彙整,相信對後來者應有參考價值。

推薦
前海基會董事長 江丙坤
高孔廉係實際參與我方大陸政策決策和執行的先驅型人物。早在1988年行政院研考會任務編組成立大陸工作會報,他便擔任馬英九主委副手,出任副執行祕書一職,正式踏上兩岸不歸路。這個單位,可以說是我政府大陸政策或兩岸事務體制化的第一步,意味著兩岸關係從「軍事抗衡」質變為「協商對話」新時代。之後,不論是兩岸關係條例的起草制訂,以及規範兩岸交流秩序之各項行政命令的訂定;乃至於成立專責機關──陸委會,設置白手套民間機構──海基會,均可見其投身參與謀畫的身影和心血。
全書共十四章,翔實記錄作者參與兩岸事務的始末,毫無保留地寫出其親身參與兩岸談判經驗與心得,並引證學理為讀者點出國際談判和兩岸談判之門道,希望讀者能理性看待兩岸協商,不要用「黑箱」或「讓利」片面之詞,汙名化我方談判團隊為台灣爭取有利條款之努力和貢獻。在書中,我們也看到作者對兩岸實力消長,台灣談判籌碼愈來愈少、時不我予的憂慮,尤其是因應紅色供應鏈的快速崛起,他對兩岸產業合作與分工之必要性和迫切性之諄諄呼籲,憂國憂民之心情,溢於言表。
高孔廉
國立政治大學銀行系學士、企業管理研究所碩士,美國康乃迪克大學經濟學碩士,路易斯安那州立大學企業管理博士。1967年高考財政金融人員及格、中央銀行特種考試及格、關務人員特種考試及格。
現任東吳大學商學管理講座教授,曾任教國立政治大學企管系所、中原大學企管系。專長在策略管理、企畫考核、國際企業管理、管理會計等。
著作有《作業研究:管理決策之數量方法》、《企劃與控制制度:目標管理與績效評估》,與林震岩教授合編《中國大陸投資環境解析》,另企管論文散見學術期刊,並常在報章發表兩岸時事評論。
公職方面曾任研考會副主委、陸委會特任副主委暨發言人,2008年5月任海基會副董事長兼祕書長,率團與陸方海協會協商談判,為正式協商、簽署協議,完成準備工作。自1988年政府開始處理兩岸行政事務,即第一步參與其中,迄今已有28年。

推薦序 以互信為基礎,「談」出兩岸新局 江丙坤
序言  跨足兩岸三十年
第一章 兩岸第一步
第二章 辜汪會談
第三章 破冰和平之旅
第四章 協商與談判
第五章 談判究竟是科學還是藝術
第六章 投資
第七章 直航
第八章 ECFA與FTA
第九章 金融
第十章 觀光、食安、智財及其他
第十一章 江董留給國家的重要有形資產
第十二章 兩岸協商插曲
第十三章 離開海基會
第十四章 兩岸關係展望

附錄
附錄1:兩岸關係大事記
附錄2:《國家統一綱領》
附錄3:1991─1999年海基會與海協會協商互動表
附錄4:2008─2015年海基會與海協會協商成果表
附錄5:大陸與台灣1997─2015年經濟成長率
附錄6:兩岸經濟比較

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