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  • 台灣有事:日本眼中的台灣地緣重要性角色

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書籍資訊

「台灣有事即日本有事!」
台日不能只有民間的交流,已經是時候考慮兩國在軍事上的關係
前日本首相安倍晉三大聲疾呼,要所有印太地區的關係參與者警惕這個事實!
台日面對著共同的威脅,在關係上形同命運共同體


  再次發生台海危機,日本還會再袖手旁觀嗎?西太平洋乃至印度洋的事務,不再是美國一家獨攬。華府尋求更多印太地區的參與者共同站在自由世界陣營的那一邊,日本的態度將決定本區域的和平與穩定。

  「台灣有事即日本有事!」前日本首相安倍晉三大聲疾呼,要所有印太地區的關係參與者警惕這個事實!顯然日本的有識之士已經看到了這一點,西太平洋的強權爭奪戰,關鍵就在台灣!

  美日制定「台灣有事」聯合作戰計畫草案。這是因為台灣不僅在東亞具關鍵地位,更是全球航路的樞紐。台灣不保,即日本西南群島不保,美國的世界海權地位也不保。這將影響全球國際秩序的發展。

  「台灣有事」,是源自於日本在討論美日安保條約時,從「周邊有事」所延伸過來的詞彙。當前,有逾九成日本民眾認為,日本應針對中國造成台灣有事做好準備。這在在提醒,「台灣有事」已經成為日本需要關注的重大安全議題,是日本不再能忽視的狀況。

  「美中競爭」可說是影響當前台海以及國際局勢的最大變數。川普在位期間,把「美中衝突」的氛圍拉高到前所未見的緊張,印證了美中之間的競爭關係,確實是很有可能把本區域其他盟友的處境也同樣惡化,這就是印太地區的現實狀況。現在雖然白宮換人執政,美中衝突的態勢僅是悄悄平息,雙方的敵對關係依然沒有消退,只是在等待時機,何時爆發成大規模的衝突,始終是個未明的狀態。

  過去很久,台日積極維持貿易上的往來,兩地民眾抱持友好交往,但今天的許多關於島嶼防禦、航道暢通、能源確保、漁業合作等等可能衝擊日本的事務,都與台灣息息相關。中國軍力的迅速擴張對打破華盛頓與北京之間的力量平衡構成威脅,破壞本地區的和平。中國不再隱藏其對台的企圖,日本政、軍界再也不能假裝這些問題不存在的事實。「穩定台灣周邊局勢對日本的安全和國際社會的穩定極其重要,」日本防衛省在年度白皮書中寫道。「我們有必要以前所未有的危機感密切關注這一局勢。」

  中國與台灣之間的整體軍事平衡正在向有利於中國的方向傾斜,兩者的軍力差距正逐年擴大。如果再不重視「台灣有事」,將來就一定會是「日本有事」。參與防衛台灣的事務,現今已經是日本的核心利益。

  本書四位日本資歷豐富的自衛隊退役將領,根據過去參與國防及國際事務的角度及經驗,從美中關係、印太戰略的視角,分析台灣在地緣政治上的重要性,呼應了安倍晉三的呼籲。

  在美中競爭的局勢之下,被中國視爲「核心利益」的台灣顯得相形重要。台灣的防衛與日本是密不可分的關係,對日本的國防安全有著極其重要的意義,台日面對著共同的威脅,在關係上形同命運共同體。一旦切割開來,將會被各個擊破且情勢岌岌可危。

本書特色

  1. 從美日台的國家安全政策及戰略手段的角度,分析及闡明「美中競爭」的發生背景
  2. 透過介紹中國人民解放軍狀況、台灣局勢現況,說明美中競爭下的日本周邊在國家安全面的困境
  3. 說明日本應該採取什麼樣的策略來呼應台灣所面對的戰略態勢

作者簡介

渡部悅和

  日本前陸上自衛隊中將。歷任陸上自衛隊副幕僚長、陸上幕僚監部裝備部長、第二師團長、東部方面總監,於二○一三年退役。前哈佛大學高級特別研究員,現任富士通系統統合研究所安全保障研究所所長。

尾上定正

  日本前航空自衛隊中將。歷任第二航空團司令兼千歳基地司令、統合幕僚監部防衛計畫部長、北部航空方面隊司令官、補給本部長,於二○一七年退役。前哈佛大學高級特別研究員。

小野田治

  日本前航空自衛隊中將。歷任航空幕僚監部人事教育部長、第七航空團司令、西部航空方面隊司令官、航空教育集團司令官,於二○一二年退役。前哈佛大學高級特別研究員。

矢野一樹

  日本前海上自衛隊中將。大湊地方總監部幕僚長、海上幕僚監部裝備部長、潛艦艦隊司令官,於二○一三年退役。

譯者簡介

李彥樺

  一九七八年出生。日本關西大學文學博士、台灣東吳大學日文系碩士。鑽研翻譯理論多年,譯作涵蓋文學、財經、實用叢書、旅遊手冊、輕小說、漫畫等各領域。

作者簡介

前言

第一章 美中競爭與中國的國家安全戰略
1 美中貿易戰與美中競爭
二○一八年全面爆發美中競爭/美國副總統彭斯在哈德遜研究所的演講中譴責中國/川普政府的目的是搞垮華為
2 關於美中競爭的美方立場
修昔底德陷阱/約翰‧米爾斯海默的《大國政治的悲劇》/邁克爾‧林德的《美國流戰略》/哈佛大學格雷厄姆‧艾利森教授的《命中注定的戰爭》/比較歐巴馬政府的對中政策與川普政府的對中政策
3 中國是以成為世界第一的強權國家為目標
習近平的「中國夢」是「中華民族的偉大復興」/中國以成為科技大國為目標/對習近平來說,統一台灣是優先度相當高的目標
4 中國的國家安全戰略
中國的戰略目標/軍事戰略/作戰準則/「反介入/區域拒止戰略」/中國的軍事侵略

第二章 美國的國家安全戰略
1 國家安全戰略報告
美國優先/大國互相競爭的時代/美國與同盟國及友好國家的合作關係
2 國防戰略報告
國防部的任務/戰略環境/美國的強勢之處,在於與同盟國及友好國家之間的互動網絡
3 空海整體戰
ASB的概要/ASB的兩階段作戰/對ASB的批評/CSBA對ASB的改善方案
4 蘭德智庫公司的「地對艦飛彈咽喉點防衛」
在第一島鏈建立包圍網
5 印度太平洋戰略
認識現況/作為修正主義大國的中國,追求的是世界性的霸權/嚴肅面對台海危機/印度太平洋地區的今後局勢/夥伴關係/美日同盟的現代化
6 CSBA的新戰略「海洋壓力戰略」
如何避免中國佔領台灣「已成事實」/「海洋壓力戰略」的梗概/「外壓內攻防衛」/內側部隊與外側部隊/「外壓內攻防衛」的四大作戰/對「海洋壓力戰略」的評價

第三章 劇烈變化的朝鮮半島局勢
外交舉措令人難以捉摸的川普總統/堅決不肯放棄核武的北韓/比起美韓同盟,文在寅政府更重視的是南北統一/撤除駐韓美軍及美韓解除同盟的可能性/文在寅總統在國務會議上的發言等同於對日宣戰/日本的因應對策

第四章 台灣的重要性與日俱增
1 台灣與中國在環繞台獨問題上的攻防戰
台灣是中國最重要的「核心利益」/蔡英文政府拒絕一國兩制/受到注目的二○二○年總統選舉/台灣認同意識的動搖/關於台獨的輿論動向/對中國攏絡政策的警戒心/中國銳實力的影響/受到中國銳實力影響極深的金門島/國家安全上的隱憂及美國、日本的支援/台灣的防衛體制:自主防衛戰略的限度與新的威脅「混合戰爭」
2 美國眼中的台灣
《印度太平洋戰略報告》中的台灣/不安定的台美合作架構:美國的國內法《台灣關係法》的重要性及其極限/川普政府的台灣政策/《亞洲再保證倡議法案》/川普政府的武器供應/整體空中及飛彈防禦構想與台灣的樂山雷達
3 日本眼中的台灣
緊密的台日關係/為了締結真正的信賴關係/不堪一擊的台日國家安全保障關係/台日雙方缺乏海上的交流/缺乏航空交流將背負非常大的風險/日本版《台灣關係法》的提案動向

第五章 情境模擬:第四次台海危機
1 第三次台海危機的始末與分析
中國為了妨礙總統選舉而發射飛彈/為了對抗美國航母而實施演習/如果美國沒有派遣航母,會有什麼結果?
2 左右美國軍事力量是否介入的條件
阻止美國介入台海危機的條件是什麼?/關於正當性與成本的美中鬥爭/兩岸衝突的非對稱性
3 情境模擬:第四次台海危機
情境1 利用混合戰術統一台灣
台灣的執政黨在SNS(社群網路服務)上大受抨擊/試圖強化與美國的關係/日本的狀況/中國的抗議與報復手段/台灣國內統派與獨派的對立加劇/來自中國本土的網路攻擊/中國對日本實施的資訊戰/人民解放軍採取行動/日本強化對中國的監視/演習結束了,但是……/台灣國內的對立加速惡化/中國漁船包圍台灣/統派勢力的武裝暴動/全民投票的結果,由統派獲得勝利
情境2 台灣限定的短期激烈戰
以浮動水雷破壞美國船艦/日本政府的應對方式及航空活動/水雷造成貨船沉沒/美日台的共同掃雷行動與中國的警告射擊/中國的跨領域作戰
小專欄 中國的飛彈攻擊與台灣的反擊
美國派遣航母機動部隊牽制中國及來自彈道飛彈的威脅/駐日美國空軍及海軍陸戰隊的分散待命/中國漁船登陸釣魚台,日本的反應是……/美軍介入的困難與日本的支援/統派佔領總統府
情境3 「反介入/區域拒止」環境下的美中戰爭:對台灣全面進攻
習近平下定決心攻打台灣/兩岸武力衝突的爆發與擴大/美軍實施「作戰計畫五○七七」/台灣戰區內的美中武力衝突與日本
4 關於情境模擬的解說
易思安的論文:「中國的五大戰爭計畫」/論文的重點:五大戰爭計畫/情境模擬分析的重點歸納

第六章 思考日本的國家安全問題
1 印度太平洋戰略
FOIP的概要/印度太平洋戰略與中國的「一帶一路」是美中競爭的象徵/強化與第一島鏈諸國的合作關係
2 從日本的戰略中消失的台灣
美日同盟與兩岸關係/美日同盟的強化與台灣
3 台海危機與日本法制上的問題
日本的《憲法》/《和平安全法制》/平時的自衛權
4 日本的《國家安全保障戰略》等戰略報告的問題點
《國家安全保障戰略》/《防衛計畫大綱》及《中期防衛力建構計畫》
5 日本安全保障的正確面貌
威脅對抗型戰略的建構,以及與美國戰略的整合/遏止戰略/日本獨自的防衛努力/應該立刻將政策從「專守防衛」變更為「積極防衛」(active defense)/間諜防治法的制訂與諜報機關的重視/第六章總結

結語

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