新聞眼／疫情下國際書展爆3爭議 都因半官半民

第卅屆台北國際書展在疫情下爭議開幕，以超出預期成績落幕，算喜劇收場。此次風風雨雨證明文化部以標案委託台北書展基金會執行的台北書展，已到了必須轉型關鍵時刻。邁入而立之年的台北書展，文化部必須放手、書展基金會也必須學會獨立。

二○○五年起，由民間出版社合作成立的台北書展基金會，以三年一標限制性招標承接台北國際書展，掛名主辦者是新聞局／文化部，和北京書展並列世上唯二官方主辦的國際書展。台北書展雖名為官方書展，實際籌辦者卻是民間。書展引發三大爭議，都跟「半官半民」結構有關。

第一個爭議是在疫情高峰堅持舉辦書展。對文化部來說，書展如期舉辦進行國際交流是政策；對出版社來說，染疫風險影響銷售。官方堅持國際交流與民間在意銷售形成對立。

第二個爭議是文化部太晚宣布書展如期舉辦。五月初，新一代設計展、新藝術博覽會都已確定停辦或續辦，台北書展卻晚近兩周才表態，出版社無法早做應變，問題也出在「半官半民」結構的溝通不良。

第三個爭議是租金補助。去年文化部為鼓勵出版社參展，祭出七成攤位補助費。今年強碰疫情高峰，文化部未能補助同比例退展費，被出版社罵到臭頭。補助干預出版社參展意願並非良策，「半官半民」已不合時宜。

要解決以上這些問題並不難，只要文化部將書展主辦權交予書展基金會，再以專案經費補助國際交流。此一模式早在書展基金會成立之初，出版界大老郝明義、王榮文便曾提出，金馬獎執行委員會也成功實踐，文化部沒有拒絕的理由。